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年内清理证照“循环证明”

  新京报讯 (记者温薷)将对各类证件、执照及证明予以清理规范,明确要求“应由行政机关调查核实的事项将无需个人证明”,具体方案今年将制定实施。

  昨天,市公布简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案。其中显示,还将对小学、初中新生所有的入学途径和方式,载入专门系统“全记录”。

  部分证件执照今年将整合

  去年,“我妈是我妈”等奇葩证明引发强烈关注,网友称之“无法自证的清白”。在昨天公布的方案中,明确要求将清理规范各类证件、执照及证明,今年将制定实施工作方案。

  方案提出,将以方便群众办事为原则,进一步精简证明事项。其中明确要求,凡属于行政机关、国有企事业单位内部管理事项或应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项,将不得要求申请人提供证明材料。

  对于一些功能相似相近的证件、执照和证明,原则上要予以优化整合。此外,一些管理权还将“下放”对于面向基层、量大面广、由基层管理更为方便有效的证件、执照和证明,原则上要下放基层管理。

  按照方案,市经信委将牵头负责建设“证照库”、“法人一证通”等,以实现部门间的信息共享,减少重复报送和“循环证明”。

  还将加快建设全市统一的审批信息化系统。

  小学初中入学途径“全记录”

  去年,有报道称“非京籍儿童入学需28个证件”,门槛之高引发吐槽。方案提出,今年市教委将研究制定非京籍适龄儿童、少年接受义务教育证明证件材料审核工作的指导意见。

  各区还将结合实际制定公布实施细则,并建立非京籍适龄儿童、少年接受义务教育证明证件材料的联合审核机制。

  根据要求,对于各区行政区域内义务教育学校(含民办学校)的学校性质、办学规模、经费来源、服务片区、招生计划及接收学生情况等信息,各区每年须及时公布。

  方案还提出,市使用统一的小学和初中入学服务系统,对每名学生的入学途径和方式进行“全程记录”,教育行政主管部门依据权限进行查询,并做好相关工作。

  办事须公布“指南”

  此前,市已提出要求,在各级工作部门全面推行“清单”制度,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。

  方案显示,部门应在编制清单、责任清单的基础上全面梳理并公布本部门、本地区承担的公共服务事项,列出目录并实行动态调整。

  同时,对于一些和市民日常生产生活密切相关的公共服务事项,比如公共教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、住房保障、文化体育等,还需逐项编制办事指南。

  据悉,该“指南”须列明办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容,并细化到每个环节。公共服务事项目录和办事指南等要通过网站、宣传手册等渠道向社会公布。

  此外,方案还明确,今后将强化区、乡镇(街道)政务服务和村(社区)便民服务体系建设,探索建立市区联动、就近办理、全城通办等工作机制。

  创业审批拟推行“承诺制”

  方案称,将聚焦大众创业万众创新、企业投资经营和便民利民服务,进一步精简行政审批事项。

  其中称,将规范行政审批行为,探索推进行政审批权相对集中,并结合实际探索推行申请人书面承诺和公示制度。

  新京报记者了解到,目前,共有15个拥有投资审批权的部门。今后,将完善全市统一的投资项目在线审批监管平台,它相当于一个网上的“行政服务大厅”,各个部门将不再分散受理投资审批,而是在同一平台“打通”办理。成都本地办证转载。

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